着力培养担当民族复兴大任的着力时代新人

中共教育部党组

　　“培养什么人，是〗培养教育的首要问题”。习近平总书记在2018年9月召开的担当大任的时代新全国教育大会上指出，“我国是民族中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我∏们的复兴教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、着力立志为中国特色¤社会主义奋斗终身的培养有用人才”；强调“坚持把立德树人作为根本任务”。育人的担当大∞任的时代新根本在于立德。党︻的民族十八大以来，习近平总书记着眼强国建设、复兴民族复兴伟业≡后继有人，着力从党和国家ω　事业发展全局的培养高度，深刻阐释“培养什么人、担当大任的时代新怎▂样培养人、民◤族为谁培养人”这一教育的复兴根本问题和教育强国建设的核心课题，提出要培养担当民族复兴大任的时代新人、培养德智体美劳全面发展↑的社会主义建设者和接班人，为教育系统落实立德树◣人根本任务指明前进方向、提供根本遵循。

　　一、党√的十八大以来立德树人工作取得历史性成就

　　新时卐代以来↓，教育系统认真学习领会习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，坚持用习近平∩新时代中国特色社会主ω义思想铸魂育人，深入贯彻落实总书记提出的“要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育▃各环节，贯穿基础教育、职业教育、高等教≡育各领域”重要论述，紧紧围绕这个目标来设计学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，立德树人工作取得历史性成就，发生历史性变革◥。

　　习近平新时代中国特色①社会主义思想“三进”育人成效显著提升。习近平总书记多次强调，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。2024年5月，总书记对学校☆思政课建设作出重要指示，强调要构建以新时代中国特色社会主义思●想为核心内容的课程教材体系。总书记的要求」，是教育系统的行动方向。新时々代以来，教育系统精准化推进【习近平新时△代中国特色社▲会主义思想入脑入心。大中小学各学段全面使用《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本◣》。全国高校实现→开设“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课及统编教材使∑　用全覆盖，以“概论”为核心的课程群不断完善；中小学及时开设习近平总书记最新讲话精神导读、导学及主题活动选修课。连续7年实施习近平新时代中█国特色社会主义思想大学习领航计划，持续推进“寻访重温习近平总书记︻重要考察足迹”、“习近平总↑书记与大学生在一起”等活动，面向师生开展党的二十大精神宣讲巡讲2万余场次。在各学段、各类型教育中针对性设计开展“开学第一课”、“技能成才，强国有我”、“青年红色筑梦之▓旅↘”等活动，深度覆盖2.9亿在校学生。调查显示，广大学生高度赞＠同“习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义◥，是全党全国人民为实现中华民族〖伟大复兴而奋斗的行动指南”，坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，学生爱党爱国爱社会主义的思想基础更加√巩固，听党话跟『党走的决心更加坚定。

　　新时代以来，教育系统着力推动思想政治教育、专业教育与创新●教育、PG电子·(中国)官方网站-IOS/安卓版/手机APP官网下载社会实践、志愿服务等的融︼合。图为2024年5月17日，学生们在江西宜丰熊猫科技馆开展“行走的思政课”主题科←普教育活动，增强节约资源和保护自然环境意识。（人民图片 周亮/摄）

　　思政课发●展环境和整体生态发生全局性、根本性转变∑　。思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。2019年3月18日，习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教●师座谈会并发表重要讲话，这在我们党的历史上是第一次，充分体现出以习近平同志为核心的党中央对学校思政课建设的高度【重视。2022年4月25日，总书记来到中国人∩民大学考察，专门观摩思政课智慧教室现场教学，强调思想政治理论课⊙能否在立德树人中发挥应有作用，关键看重视不重视、适应不适应、做得ξ好不好。总书记的关怀，给教育系统以极大鼓舞。各级各类学校全面加强党对思政课建设的领导，自觉担◢起主体责任，把思政课作为学校“第一课”，书记、校长认真履行思政课建设“第一责任人”职责，落实带头联系思政课教师、带头讲课听课等要♀求。教育部党组制定出ㄨ台系列制度文件和规划方案，推动把思政课建设情况纳入教育系统各级领导班子考核和政治巡ξ　视，全面改↑善和加强思政课条件保障。深入推进大中小学思政课一体化建设，教育部成立指导委员∮会，布局32个省级一体√化共同体，推动ζ课程目标、教学内容、方式方法有效贯通。全面加♀强思政课课程教材建设，修订义务教育、高中、中职课程方案和标准，统一开设“道德与法治”和“思想政治”课，完成5轮高校思政课统编教材◥修订。推进◣课程改革，各地区“一盘棋”实施“新时代学校思想政治理论课改革创新先※行试点”、“一省一策思政♂课”集体行动等重大项目。新时代以来，思政课发展环境和整体生态得▃到有力重塑。

　　德智体美劳全面培养的育人体系全面构建。“要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平↘的人才培养体系。”习近平总书记在2018年召开的全国教育大会◣之后，又多次论述这个问题。2021年4月19日，总书记在清华大▓学考察时强调，我国社会主义教育就是要培∏养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。2023年5月31日，总书记在北京育英学校看望慰问师生时强调，新时代■中国儿童应该是有志向、有梦想，爱学习、爱劳动，懂感恩、懂友善，敢创新、敢奋斗，德智体美劳全面发展的好儿童。教育系统牢记嘱托，以促进学生的全面发展【为导向，不断健全育人体系。实施新修订的《义务教》育课程方案和课程标准（2022年版）》，增强课程综合性、实践性，引导育人方式变√革，着力发展学生核心素养。做好科学教育加①法，培养学生↙创新精神、提升科学素养。大力培养服务国家战略和经济社会发展需求的创新型、复合型人才，实施基础学科本科教育教学改革试点←工作计划、一流专业和一流课程建设⌒　计划等，开展工程硕博士培养改革专项试点，深化高校创新创业教育改革，以教材∑教法教师改革为主要内容推进职业教育人才培养模式创新。新修订的教育法将“劳”纳入党的教育方针，劳动教育有机融入青少年成】长的全过程，爱劳动、会劳动逐步成为校园新风尚。深入贯彻“健康第一”的教育理念，全面加强和改进学生心理健康教育工作，营造关心、支持、参与学生心理健康教育的良好社会氛围。着力解决“小胖墩”、“小眼镜”问题，持续推进体育教学改革，进一步保障中小学生体育活╱动时间，加强作业、手机、读物等管理，呵护学生▽健康成长。健全美育课程体系，实施美育◎浸润计划、青少㊣　年读书行动等，提升学生综合素质，学生全面发展、生动活泼发展的育人生态进一步形成和巩固。

　　全员全过程全方位育人格局基本形成。健全全员♂育人、全过程育人、全方位育人的体制机制，是习近平总书记在全国教育大会上对教育系统提出的明确要求。“三全育人”是新时代推进育人理念和●育人方式变革的重大命题。教育系统积极探索，不断完善时间上全过程、空间上〗全覆盖、要素上全动员的体制机制，推动健全课程、科研、实践、文化、网络等“十大”育人体系，育□　人合力大幅增强。坚持理论教育与实践养成相结合、思政教育与现实生活相结合，将新时代的』原创性思想、变革性实践、历史△性成就等研究成果转化为鲜活的思想政治教育素材。深々化课程思政建设，梳理挖掘各门专业课程所∞蕴含的思想政治教育元素和所承载的思想政治教育◣功能，推出一Ψ 批示范课程、名师和团队、数〓字化资源。推动思想政治教育、专业教育与创新教育、社会实践、志愿服务等的融合。推动“一站式”学生社区建设覆盖全国高校，将学☉生社区“末梢”转变为思想引领、发展指↑导等工作“前哨”，推动育人工作做在日常、做到个人。

　　学校教师队伍建设不断推进■。习近平总书记对教师队伍建设提出一系列要求。在全国高校思想政治】工作会议上，提出⊙要整体推进高校党政干部和共青团干部、思想政治理论课教师和哲学社会科学课教师、辅∏导员班主任和心理咨询教师等队伍建设，保证这支队伍后继有人、源源不断。在中国人民大学考察时强调，培养社会主义建设者和接班人，迫切需要我们的教师既ㄨ精通专业知识、做好“经师”，又涵※养德行、成为“人师”，努力做精于“传∞道授业解惑”的“经师”和“人师”的统一者。在清华大学考察时提出，教师要成为大先生，做学生为学、为事、为人的示范，促进学生成◥长为全面发展的人。在2023年教师节首次提出中国特有的教育家精神，赋予新时代人民教师崇高使命。这些重要论述▓，为加强教师队伍建设提供了根本指引。教育系统大力弘扬教育家精卐神，启动“国优计划”支持“双一流”建设高校培养研究生层次优秀教师等，进一步建立建〇强中国特色高水平教师教育体系，教师教书育人意识和能力明显增强。长期存在的思政工作队伍缺口问题█得到有效解决，综合师生比均已达标。

　　二、落实立德树人根本任务面临的新形势

　　党的十八大以来立德树人工作取得的成效，为新征程上更好培养担当民族复兴大任时代新人打下了坚实基础。但也→要看到，当前立德树人根本任务的落实面※临着内外部环境深刻变化的挑战。

　　从国家战略利益和战略↙目标的变化看。国家的战略利益、战略目标决定了教育发展的优先导向。新时代新征〓程党的中心任务是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，对时代新人的基本素质和精神状态等提出了全新要↓求，迫切需要以更为宏阔★的视野和更为主动的担当，谋深谋实如⌒何进一步加强和改进学校教育工作，进一步健全德智体美劳全面▼培养体系，进一步提升教师教书育人能力，更好地把青少年学生凝聚和团结在党的旗㊣帜下，以更强的能力本领积极投身并担当好中国式现代化建设事业。

　　新时代以来，教育系统以促进学生全面发展为导向，举办多√种形式的活动。图为2023年7月26日，参加第九届中国国际“互联网+”大学生创新创业大赛上海赛区♀决赛暨冠军争夺〖赛的学校代表在进行路演答辩。（记者 刘颖/摄）

　　从世界百年未有之大变局的影响看。当前，国际形㊣　势日益复杂多变，意识形态领域面临的形势和斗争更加复杂，争夺青少年的斗争愈加严峻。如何将思想政治工作体系贯通◇人才培养体系，推动思想政治教育与◢知识体系教育有机统一，加强学生思想政治引领，使之成为理想信念坚定、视野格局◥开阔、能担当现代化建设重任、坚定不移听党话跟党走的时代新人，是摆在我们面前的重大课★题。

　　从新一轮科技革命和♀产业变革的加速发展看。以人工智能为代表的前沿技术的突破，使机器从过去替代体力劳动向替代脑力劳动转变，对学生未╳来应当拥有怎样的基本素质和核心能力，教育如何培养出这样的基本素质和核心能力等提出了全新〖要求，需要在教学和评价上从注重知识传授转向能力∞素质培养，让学生有更全面的发展、更强的∮综合素质和数字素养、更具有批判性和创造性思维、更具有发现和解决问题的能力。

　　从受教育者的身心特点①看。随着经济发展、科技进步、信息获取超前等外部环境的变化，身处网络时代的当Ψ 代青少年拥有更为充足♂的平视世界的底气，更注重个性化和多元化的精神体验。如何系统把握网络时代青少年学生的思ㄨ想行为特点与变化规律，加强他们网络安全【意识、网络素养、网络行为等的教育和引导；如何在关注他们知☉识增长的同时更细致地关〓心关爱他们的身心健康、精神世界，并引导他们认识和担负起对国家、对民族的使命，这些都对学校教育提出了新★的更高要求。

　　面对教育内外部环境和形势的变化，学校立德树人工作中还存在一些短板弱项。比如，全面育人水平有待提高，人才培⊙养重知识轻素质、重智育轻德育、体育、美育、劳动教Ψ育的现状尚未根本改变，分数至上等现象还较◥普遍，学生动手实践能力、创造意识创新能◤力培养不够，教育评价改革要求尚未完全落地；学校家庭社会协同∴育人机制还不健全，还需要形成更强的协同育人合力；思政课程教材各学段在贯通、协同、联动①方面还存在“堵点”、“痛点”，思政课堂教学的针〓对性、亲和力还需增强，思政工作队伍能力建设与现实需求还有差距，高校思政重科研轻⊙教学的评价导向尚未▆得到根本扭转等。这些问题，都是影响立德树人根本任务落实的深层▓次问题，需要打破惯性思╱维、加大改革创新力度，有针对性→地、大力度地∑予以解决。

　　三、新时代新征程加快构建立德树人新格局

　　党的二十届三中全会对深化教育综合改革进行全面系统的部署，强调要“完善立德树人机♀制”，“推进大中小学思政课一体化改革创新，健全德智体美劳全面培∩养体系”。教育系统认真学习贯彻三中全会精神，完△善立德树人机制，推动ㄨ价值观教育一体化贯通、科技教育和人文教育一体化贯通、德智※体美劳五育并举一体化贯通，为新时代新征程构建立德树人新格局、培养担当民族复兴大任的时代新人作贡献。

　　坚持不懈用党的创新理论○武装头脑、铸魂育人。有组织推进党的创新理论体系化学理化研究，发挥高校学科和人才优势，协同＠ 相关部门力量，深入阐释党的创新理论的科学内涵和实践要№求，深刻揭示蕴含其中的道理学理哲理，构建起中国自主的知☆识体系。高质量开好讲好“习近平新时代中国特色社会主义思想概论”课，以习近平新时︽代中国特色社会主义思想为核心内容，开发教学资源、深化教学改革，发挥“统编教材+配套课件+示范讲义+集体备课+实践研修+研究阐释”合力作用，全面提升教学质量。抓好新时代教育〗部马克思主义理论研究和建设工程教材编写，高质量ζ开发“中国系列”原创教材，打◆造自主教材体系，全面推动党的创新理论研究成果转化为相应的学科方向和课◎程教材，将新时代伟大变革成功案＠例融入学校教育。

　　扎实推进大中小〖学思政课一体化改革创新。立足新时代新要求，结合学生身心特点，系统¤完善中小学思政课课程标准，整体优化设计新版高校思政〒课课程方案。纵深推进大中小学思想政治教育一体化建设，推动各学段思政教育≡课程贯通、教材联通、教学融通、队伍打通、资源互通。针对学生成长的不同阶段，开展思想政治¤教育和主题实践活动，引导大中小学生体验感悟新时代新征程的生动ω　实践和伟大成就。加∑强思政工作队伍建设，建强马克思主义学院，全面提高思政工作队伍政治能力◤、理论素养和育人本领。

　　深入拓展“大思政课”育□　人重要阵地。加强“大思政课”建设，通过思政小课堂与社会大课堂的有效结合，帮助学生更好了解国情民情、坚■定理想信念。统筹推动价值引领、实践体验和环境营造』，探索校内校外▲一体、线上线下融々合的育人机制，不断拓展思想政治教育的空间和阵地。加强实◥践育人，组织◎学生深入革命老区、改革开放前沿、高质量发展一线，强化小我融入大我的思想ω自觉和行动自觉。强化网络育人功能，运用新媒体新技术推动思政教育课程和工▂作内容革新、方法革新、样态革新，培育网络思政教育特色品牌，塑◥造有利于青少年健康成长的网络空间和育人生态。强化育人阵地内容建设，以社会主↓义先进文化、革命文化和中华优秀传统文化为引领，分学段有序№融入思想政治教育。

　　积↘极促进学生身心健康、全面发展。学生的理想信念、道德品质、知识智力、身体和心理素质等各方面的培养缺一不可。要以身心健康为突破点强化五育并举，健全德智体美劳全面培养体系，深入实施素质教育。持续推进学生心理健」康促进行动，健全々健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置的学生心理健康工作体系，增强学生心理健康素质。实施学生体质强健计划，保障中小学生每天综『合体育活动时间不低于2小时，深化体教融合，有效控制近视率和肥胖率。推进美→育浸润计划，提高学生审美素养。实施劳动习惯养成计划，强化劳动教育的软硬件保障，培养劳动←意识，提升学生动手能力和解决复杂问题能力。持续深化科学教育促进行动，强化科技教█育和人文教育协同，以☉人文情怀、人文底蕴支撑学生科学精神和科学方法培养，支撑学生科技创新思维和实践能↑力提升。推进基础学科人才培养，以核心课程、教材、师资团队和实践项目等基础要素“小切口”牵引解】决人才培养“大问题”。畅通教育、科技、人才】良性循环，健全产教融合、科教融△汇体制机制，深化科教协同育◇人，探索在一些关№键急需领域超常规培养国家高端人才的新模式。完善ξ纵向贯通、横向融通的职业教育体系设计，以职普融通拓宽学生成长成才通道，使不同发展潜质的学生能够选择适合自己的教育。统筹推进“双减”和教育教学质〓量提升，创新教学模式、人才培养机制和︼评价方式，着力加强↓学生创新能力培养，提高学生数字素养和技能，培养探索性←、批判性思维品〗质。持续推进新时代教育评⌒价改革总体方案落地，深化考试招生、人才评价◥等改革，坚决ζ　克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾㊣，从根本上解决教育评价指挥棒的问题。

　　加强高素质专业化教师队伍建█设。引导广大教师坚定心有大我、至诚报国的理想信念，陶冶言为士◆则、行为世∩范的道德情操，涵养启智润心、因材施教的育人智慧，秉持勤学笃行●、求是创新的躬】耕态度，勤修乐教爱生、甘于奉献的□仁爱之心，树立胸怀天下、以文化◇人的弘道追求，践行教师群体共同价值追求。推动构◢建教育家精神融入教师职业发展全程的有效机★制，提升教师教书育人能力，健全师德师风建¤设长效机制，努力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。