2023年，业形在经济运】行不确定因素增多的势逐善情况下，党中央、步改国务院将就业摆在经济社会发展的业形优先位置，把稳就业提高到战略高度通盘考虑，势逐善取得了就业稳定增长、步改失〒业率平稳回落、业形就业形势总体改善的势逐善成果，为2024年稳就业积累了ζ　积极因素。步改

　　稳住就业基本盘

　　就业是业形最大的民生工█程、民心工程。势逐善过去一年，步改各方加力推进稳就业，业形取得积极进展。势逐善

　　先看增量，步改2023年，全国城镇新增就□业1244万人，城镇失业人员再就业514万人，就业困难人员就业172万人，脱贫人口务工规模达3397万人。再看降幅，5.4%、5.2%、5.2%、5.0%，分别代表2023年全国︽城镇调查失业率4个季度的平均值，小数点后每一个看∮似微小的变化，却代表着几十万人的工作有了着落，显现出就业形势逐步改善的态势。

　　2023年，从中央到地方，各项稳就◣业促创业政策密集出台，各级政府各类资金直接支持就业创业超过3000亿元。人社部门及时优化调整稳就业政策措施，落实吸纳就业补贴、社会保险补贴“直补快办”，推行失业保险稳岗返还“免申即享”，实施稳╳岗扩岗专项贷款，重启一次性扩岗补助，新增减税降费及退税缓费政策，实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划，形成了稳岗扩就业的系√统性、全链条政策支持体系。全年为企业减少成本超过2000亿元。

　　聚焦重点群体，各地“点对点”“面对面”落地→落实各项就业政策。面向高校毕业生，人社「部聚焦岗位拓展、服务优化、能力提升、权益维护等方面，推出了10项具体行动。2023年5月，10部门实施百万就业见习岗位募集计划，到2023年11月底已募集▽见习岗位超过120万个。2023年，“三支一扶”在全国招募4.2万名高校毕业生到基层服务，其中选派4996名高校毕业生奔赴国家乡村振兴重点帮扶县。

　　2023年，人社部对农民工特别是脱贫人口，组建区域劳务协作联盟，促进有序外㊣出和就近就业。其中，人社部、工信部等10部门专门为农民工、就业困难人员和用人单位开展就业“春风行动”，累计举办各类招聘活动5.8万场，发布岗位3800万个；发出专车、专列、包机4.4万辆（列、架）次，输△送劳动者160万人。

　　促进高质量就业

　　过去一年，劳动力市场发生了很大变化。

　　随着传统制造业加速向智能化、数字化◤转型，对数字人才、复⊙合型人才的需求度也更高。制造业岗位也成为求职的热门选择。智联招聘发布的2023年三季度《中国企业招聘薪酬报告》显示，多个制造业相关行业入∩围招聘薪酬前十位。

　　劳动密集的服务业吸纳就业能力愈发凸显。人社部就业促进司副司长运东来表示：“经济运行回升向好奠定了就业稳固基础。全年国内生产总值同比增长①5.2%，是拉动就业增长的PG电子·(中国)官方网站-IOS/安卓版/手机APP官网下载关键所在。同时，服务业加快恢复，增加值占国内生产总值比重达54.6%，经济发展带动就业的能力不断增强。”

　　同时，就业市场的变化对就业质量提出了更高要求。从我国适龄◣劳动力数量的实际情况看，2023年16岁至59岁的劳动年龄人口有86481万人，占全国人口的比重为61.3%，虽然比2022年有所减少，但劳动力供给仍然相对充≡裕。人社部相关负责人表示，要把高质量充分就业作为人口高质↘量发展的重要基础，作为人力资源开发利用的主要途径，主动适应劳动力规模和结构变化趋势，稳定劳动参与√率，改善劳动力供给，提高劳动者素质。

　　为此，职业技能培训变得尤为重要。2023年，全年开展补贴性职●业培训超过1800万人次，取得职业资格或技能等级证书超过1200万人次。人社部门以市场需●求为导向，加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才，提升劳动者技能水平和能力☆素质，近年来累计评聘特级技师、首席技师3000多人。面对ξ现实需要，针对高校毕业生等青年能力与企业需求错配的问题，加强产教融合、校企合作，加快培♀养一批急需紧缺技能劳动者。与此同时，立足长远发展，人社部门协同教育部门健全人才需求与学科专业调整联动机制，加快建设与现代化♀产业体系相适应的知识型、技能型、创新型劳动者大军。

　　挖掘新业态潜『力

　　在网络平台快手的直播间，“董科长说就业”这个账号将就业服务延伸到线上，触达更多、更广的求↘职者。

　　董科奇是吉林省前郭县人社局就业服务中心⊙副书记兼农村指导科科长。“2021年我在全省组建了直播带岗团队，截至【目前一共培训带岗主播2180人，直播招工18820次，发布招聘短视频42500余条，带岗主播在解决》自身就业的同时，也解决了35660余名求职者的就业问题。”董科奇说。

　　网络直播模式应用于就业招聘、公共就业服务，除了能加速招聘行业转型，也在改变多个行业的业态。首都经济贸易大▅学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚说：“以直播带岗为例，在互联网营销师新职业的审定讨论过程中，从未╱想到可以通过直播方式帮助企业招聘。这显示出网络直播带动新业态、新模式产生的潜力。”

　　快手将直播带岗作为重要业务线。如今，快手为线上招聘行♂业带来14%的新增量，合作企业超过24万家，2023年月→活跃用户规模达2.5亿。直播产业化不仅增强了用户黏性，也开□　辟了新的商业模式。

　　2023年2月，昆山也在直播带岗等数字化招聘探索上实现了』突破，形成一套行之有效的政府、企业、平台协同模式，打造了高质量就业的区域样本。2023年6月，由人社部中国〓就业培训技术指导中心牵头，拟定了直播带岗服务标准，为政■府与企业更大规模的直播带岗实践提供了基础标准。

　　2024年1月，《人力资源社会保障部办】公厅关于推进直播带岗在就业公共服务领域应用的通知》发布，对进一步加强网络直播在ω就业服务领域的应用作出了部署。

　　“在当前劳动力市场不确定性增大的情况下，企业调整劳动力队伍的频率会加快，劳动力市场摩擦会加剧▲，提高劳动力市场匹配效率是降低不确◣定性的有效手段。”张成刚说，“《通知》将推动网络直播业态发展，促进就业匹配，降低求职招聘成本，提高劳动力市场的运作效╲率。” （经济日报记者 敖 蓉）