人工智能作为新一轮科技革命和产业变革的提高重⊙要驱动力量，具有技术属性与社会属性高度融合的人工特点，在推动生产力发展的智能治理同时，也带来新的安全风险和挑战。习近平总书记强调：“要坚持促进发展和依法管理相统一，水平既大力培育人工智能、放矢物联网、提高下一代通信网络等新技术新应用，人工又积极利用法律法规和标准规范引导新技术应用。智能治理”党的安全二十届三中全会《决定》提出“完善生成式人工智能发展和管理机制”“建立人工智能安全监管制〓度”。坚持发展与治理、水平创新与安全并重，放矢全面提升人工智能安全治↘理水平，提高既是人工保障人工智能健康有序发展的迫切需要，也是智能治理推进国家治理体系和治理能力现代〇化的重要内容。

　　坚持〓以人为本和智能向善的价值导向。发展人工智能，根本目的是造福人类、增进人●民福祉、促进人的全面发展。习近平总书记强调：“坚持以人为本、智能向善，在联ξ合国框架内加强人工智能规则治理”。坚持以人为本、智能向善，就要让人民群众共享人工智能发展红利，不断◎提升人民群众获得感、幸福感、安全感，防范滥用人工智能技术给社ξ　会带来危害，引导人工智能向善而行。提高人工智能安全治理水平，一方面要引导人工智能发展以增进人类共同福祉『为目标，以保障社会◇安全、尊重人类权益为前提，确保人工智能始◣终朝着有利于人类文明进步的方向发展；另一方面︽要在法律、伦理等层面引导人工智能的价值取向，确保人工智能发展安全可控。

　　构建人工智》能安全治理的政策法规和制※度体系∩。要加快人工智能立法进程，制定具有前瞻性的人工智能法律法规，为人工智能安全治理提供坚实法律基础。健全基础设施安全保护▅、跨境数据安全监管卐、人工智能安全服务认证等一系列制度，落实人工智能安全治╲理责任制，清晰界定相关主体权利①、义务和责任边界，建立问责和追溯机制，形成人工智能安全治理的制度体系，以良法善治实现激励发展与合理规制的⌒有机统一，确保人工智能安全、可靠、可控，朝着有』利于维护国家安全、促进经济社会发展、增进人√民福祉的方向发展。

　　完善与人工㊣　智能技术发展相适应的科学监管方式。人工智︾能迭代速度快，处于一种不断变化的状态★中，必须完善与其发展相适应的科学监管方式。适应产学研用深度融合的人工∏智能发展态势，健全纵向有机衔接、横向有机联系的监管网¤络，将安全治理嵌入研究开发应用的全过程。加强对潜在风险研判和防范，根据技术发◤展、行业领域、应用场景等因素建立并动态调整人工智能分级分类标准，对大模型可能产生↓的安全风险开展合规性评估。加强安Ψ全保护基础理论研究和前沿安全技术研究，推动人工智能安全技术创新，开发先进№加密技术、认证技术和通用大模型安全可控技术，金年会·诚信至上金字招牌鼓励跨学科研究，推进人工智能与网络安全、信息安全等领域∩融合，防范数据泄露、恶意攻击和其他安全漏洞，以高效能科学监管提升人工智能安全治理水平。

　　形成共建共治共享的人工智能安全治理格局。推动人工智能健〖康发展，需要多方协同、共建共治。加强政府主『导，建立人工智能监管统筹协调机制，发挥其在战略规划、风险管控、规则制定、社会服务体系等∑　方面的总体协调作用。引导行业组织、企业、教育和科研机构、网络平台和有⊙关专业机构强化审慎自律，支持其在人工智能安全风险防范方面开展协作，构建多部门协调、多学科融合、多元ㄨ主体参与的人工智能安全治理框架和工作体系。同时，搭建公众参与安全治理的线上线下平台，建立起人人♀有责、人人尽责、人人享有的人工智能安全治理体系，形成人工智能安全治理的强大合力。

　　（作者 朱步楼 为江苏省政协专家咨询委员会副主任）