澎湃新闻记者 庞静涛

1月17日，福建福建省南平市延平区人民政〗府办公室发布《关于印发支持延平区房地产市场平稳健康发展若干措施的南平通知》，涉及购房补贴、延平用地用地购房就学政策○等16项措施，区出㊣　确新自2024年1月1日开始执行，让房有效期至2024年12月31日。地产

实施购房补贴、时明购房就学政策

南平市延㊣平区将实施购房补贴政策。出让2024年1月1日起至2024年12月31日，住宅▼购房人（仅指自然人，学安不含企事业单位、福建社会团体等）在延平区购买新建商品住房或新建非住宅商品房（指商业¤店铺、南平№办公写字楼、延平用地用地商业公⌒　寓，区出确新不含车位）并完成契税缴纳的让房，按购房价的2%给予购房补贴。由区财政统☆筹安排2000万元购房补贴资金，按申请时间顺序发放，用完为止。

同时，实施购房就学政策。放宽入学条件，在延平区购买新建商品住房的新购房业主（即一①手房产业主）凭不动产权证或凭购房合同、购房发票、完税凭证、还款凭〗证等，其适龄子女小学、初中起始年级，可按照延平区优质学校划片范围申请入学，由市区两级教育部门按购房先后顺序予♂以统筹安排（具体实施细则由市区教育局另行制定）。明确新出让住宅用地就学安排，在出让房地产用地时，自然资源部门应提前向教育部门征求购房户子女就学安排方案，并在土地出让公告中予以※明确。

文件还要求，强化房地产信贷支ぷ持。落实新发放首套个人住房贷款利率政策动态调整长效机制，落实“认房不认贷”政策，更大程度满足刚需和改善性住房需求。鼓励金◣融机构在保证债权安全、资金封闭运行的前】提下，按照市场化原则满足房地产项目的合理融资需求。

支持存量停车位去库存。加大路面停车秩序管△理力度，强化治理」乱停车现象，积极引导车辆进入停车场。支持住宅小区地下◥停车位配置汽车充电设施。对交房已满两年仍有大量车位未出售出租的小区，允许经过规定的公示程序后，向周边停车位较为紧张的小区业主出租部分车位。

加快推进■租购并举。积极培育专业化、规模化住房租赁企业，通过新建、改建、盘活存量等多种方式，多渠道筹集●租赁住房房源，构□建多层次租赁住房供应体系；积极引导国有平台公司和社会资本作为投资主体，购买符合条件的存量房屋用于租赁住房、人才公寓等。

推行存量房“带押过户”合并登记服务。优化存＠量房网签、登记服务流□　程，在确保交易资金安全的前提下，无需提前归还剩余贷款、注销抵押登记，即可办理过户、再次抵押和发放新贷◣款等手续。积极开展“带押过户”住房公积金贷款工作。

允许分期缴纳土地●出让金

文件要求，优化土地出让方式。属批发市场、零售商业、餐饮、旅馆、商务金融、娱乐和其他商服用地等经营性商服用地的建设项目，可采取网上挂牌方↘式出让♀。支持改善╳性住房需求，在延平区有序探索开展“立体生态住宅”（第四代建筑）项目试点。

缓解房地产企业竞买土≡地资金压力。允许土地『出让金分期缴纳，自合同签Ψ 订后1个月内缴纳不少于50%的土地出让金首付款，余款按合同约定期限及时足额缴纳，约定缴交时间最长不超过1年。

鼓励使用房票。鼓励探索“城市更新+房票安置+土地出让”的运》作模式，PG电子·(中国)官方网站-IOS/安卓版/手机APP官网下载对已在延平区域内参与使用房票的▓房地产企业（含其子公司或母公司），允许其用持有的未兑付房票，优先结算后用于支付延平区新竞得的经营性房地产项目的▼土地出让金。鼓励房地产企业接收延平区房票，购房人持房票购房网签后，其使用的房票按支付节点核算可↘兑付资金，经住建部门核算认定后，视同相应资金已存入预售资金⊙监管账户。

同时，鼓励在延国企央企参与房地产开发建设。鼓励区属国企与央企、省属企业联合成㊣立子公司，从事房地产项目开发。为提高央企、省属企业参与竞买经营性土地的积极性，若其竞得地块，可为央企、省属企业所承建的区本级工程♂项目的工程进度款支付开通绿色通道，缩短企业建设资金的周转周期。

实施税收优←惠政策。房地产开发项目土地增值税预征率按最低可执行★标准执行，对房地产开发企业应缴纳的欠税及滞纳金，可先行结算缴纳欠税，再依↑法缴纳滞纳金。经省税务局核准，当期税款可延期3个月缴纳。符合条件的房地产开发企业可办理留抵退税。

优化〓审批服务。允许房地〓产项目总体一次性规划、分期办理建设工程规划许可①证，对用地面积在10亩以上、50亩以下的项目不超过两♂期，对用地面积在50亩以上（含）的项≡目不超过三期。分期建设应按相对闭合地块单元进行，首期应〓包含社区管理用房、社区养老用☆房、物业用房等公共配套用房，以及规划条件中明确需配建的幼儿园等配套工程。在总平布局合理、符合风貌管控要求的情▲况下，允许先行办理房地产售楼部建设工程规划许可证，且不计入〓分期数。商品房预售许可办理材料由17项精简到5项，办理时间由3个工作日缩减为1个工作日。房地产开发企业在完成房屋楼盘表备案手∑续后，满足以下三个条件之一，即可申请办理预售许可证：一是具备地下室的商品房住宅项目，10层以下（含）建筑形象进度达到地面1层以上或10层以√上建筑形象进度达到2层以上；二是商品房住宅项目提供工程建设总投资※达到25%以上合法证明材料，并已确定施工进度和竣工交付日期；三是ξ　装配式商品房住宅项目，建筑形象进度达到正负零以上。

支持既有建筑功能业态调整互换。优化商业服务业设施用地上●既有建筑调整使用功能审批流程，引导闲置建筑功能转换、盘活空间资源。对改变使用功能且符合《既有建筑功能业态可调整互换清单》（详见南建ξ审批〔2023〕2号）的既有建筑装修、加固工程，在项目具备相应法定办理条〓件前提下，准予办理建筑工程施工许可和消防设计审查、竣工验收备案等↘手续。

落实开发片区供电保障。综合考虑城市◤发展、道路规ξ　划等因素，提前建设、预留接入电源点，保障新建住宅小区电力及时接入。新出让的房地产项目电力接入工程费用扣除供↓电公司承担部分，由政府承担的工程费用纳入地块开发成本，列入区◥财政预算，不增加房地产开发企业新ω建住宅小区项目红线外电力接驳投入。

优化项目施工服务。由区自然资源局牵头，区城管局、住建局配合，在土地出让前审核并落实地块土方外▓运弃土点。房地产企业竞得土地并缴纳50%土地出让金后，可先行进场进行土石方开挖、勘探等前期工作。根据企业申请，视情允许分阶段办理建》筑工程施工许可证。同时，在办理施工许可证时，采取承诺制，可延期缴纳基础设施配套费，允许企业在办理竣工备案之前，缴清基础设施配套费。

引导金融机构对房地产企业存量↑融资展期。在保证债权安全的前提下，引导驻延金融机构与房地产企业基于商业性原则自主协商，积极通过存量贷款展期、调整还款安排等方式予以支持，促进项目完工交付。在2024年12月31日前到╱期的存量融资，可以允许超出原规『定多展期1年。