南水北调集团加强基层纪检工作

　　来自监督一线的监督报道 | 关口前移防范廉洁风险

　　中央纪委国家监委网站　侯颗

　　中国南水北调集团大楼的11层，是线报赵志伟除了自己办公室外，工作日里最常去的监督地方，集团好几家二级『企业都在这一层办公。线报

　　赵志伟是监督中国南水北调集团纪检监察组的工作人员，作为定点联系人，线报他每周都要到几家二♀级企业的监督纪检机构跟进了解最新工作情况，对重要事项进行督ξ　促、线报提醒。监督

　　成立三年多来，线报中国南水北调集团从最初只有中线、监督东线2家二级企业，线报发展到『如今拥有9家全资子公司、监督3家控股子公司、线报2家直属机构、监督1家区域机构。随着多元化多业︼态项目快速布局，建设资金大量投入，队伍不断发展壮大，廉洁风〓险防控也变得越来越重要。

　　“纪检工作定点联系机制主要针对新组建的二级单位，通过帮助纪检工作起好步、开好局，进而把关口前←移，在企业成立之初就营造全面从严、一严到底的氛▅围。”该集团纪检监察组负责同志告诉记者，从二级单位筹备组建到其纪检机构正式成立的一年内，集团纪检监察组╱派专人对口联系，对纪检工作进行“传帮带”。纪委或纪检部门组建一年后，定点联系机制则转为常态化支持。

　　文旅发展公司是〒中国南水北调集团新成立的二→级企业之一，也是赵志伟目前重点联系的对象。在＠ 公司筹建之初，集团纪检监察组就通过派员参加会议等方式』深入了解情况，对容易出现问题的风险点进行提醒。“从以往监督看，初〓建阶段干部队伍设置容易出现‘头重脚轻’、人〓岗适配性不强等情况。对此，在该公司定员定岗工作中，我们指导纪检机构从人岗相适、宁缺毋滥、能上能下、锻炼队伍等方面提↘出建议，从一开始就把好选人用人关。”赵志伟说。

　　除了列席重要会议开展∏监督外，定点联系人还会每月定期向二级单位纪检机构作出工作要点提示，共同研究细化具体落实措施。二级单位纪检▲机构定期填写纪检工作报表，报送给集团纪检监察组，作为集团纪检监察组对二◤级单位领导班子▃成员作出政治“画像”评价，以及对所在单位政治生态综合分析的重↓要参考。

　　“通过定点联系机制加强对新组建二级单位纪检工作的监督指导，不仅是为了防范新生企业廉洁风险，也是加强〓基层纪检工作的一项重要々举措，目的就是为了让监督力量全覆盖、不留空白。”该集团纪检№监察组负责同志说。

　　据了解，中国南水北调集团目前有四级企业，对于内设纪检机构，要求能设尽设、应设尽设。比如，设立党委的单位成立纪委【，配备纪委书记；设立党总支、党支部的◇单位，配备纪检委员。对于集团二级单↑位，一般设立专职纪委书记或独立的纪检机构，如纪检工︼作部或纪检办公室等。

　　“有的三、PG电子·(中国)官方网站-IOS/安卓版/手机APP官网下载四级企业规模小、人员少，有的还是初建阶段，考虑到实际情况和工作效果，并没有要求必须设立纪检机构、配备专职纪检干部。但为了※确保监督不留空白，对此类情况，我们要求这些企业明确分管纪检工作的班子成▅员，并指定承担纪检工作的监督联络员，负责⊙日常监督、联系等工作。通过分层分类管理，逐级压实责任。”该集团纪检监察组负责同志①介绍。

　　为了指导帮助纪检委员正确履ㄨ职，中国南水北调集团党组为基层党组织纪检委员列出5方面19项工作的任务清单，明确了履职尽责的方式♀方法。近日，该集团纪检监察组召开未成立纪委的二级单位纪检工作座谈会，对一些基层纪检委员在日常工作中容易产生※的疑惑、难题进行了明确解答，并对各单位领导班ぷ子更好履行全面从严治党主体责任提出要求。

　　在有形覆盖的基础上，该集团纪检监察〗组着力推进监督的有效覆盖，根据不同下属企业的性质特点和权力运行风险点，有针对性开展“一企一策”式监督。据了解，中国南水北调集团所属单位大致分为建设运营类、市场经营类、服务保障类三大类。对于江汉水网公司这类以南水北调后续工程建设为主要职责的☆二级子企业，重点聚焦工程建设的招标采购等风险隐患开展监督检查；对于水网水务投资、新能源投资公司等市场ω经营类企业，根据基层项目任务重、业绩压力大等〗现状，通过调研式监督，重在了解企业内部协同机制中存在的问题，以及运营过程中的潜在风险等。

　　“结合监督□　发现的问题，我们会对这些二级企业领导班子开展集体约谈，也会把监→督情况形成报告，提交给集团党组参阅。”该集团纪检监察组负责同志表示，纪检监察组目前正在开展基层监督情况调研，将系统梳理基层监督和纪检队伍建设中的短板和不足，推动进一步完善体制机制】，持续加强干部能力培训锻炼，不断提升基层监督质效。