工业和信息化部昨天（6日）发布《关于创新信息通＠ 信行业管理优化营商环境的性申新政意见》。《意见》结合企业、请站∑市场关注点，式审从准入、工信竞争、部出监管、有啥服务四个维度全面部署改革创新，亮点优化信息通信业营商环境的性申新㊣　政多项具体任务。

创新管理 优化信息通信行业营商环境

《意见》提出，请站实现涉及多类电信业务的式审新技术新应用许可“一次性申请、一站式审批”，工信推行电信业务经营许可、部出证书电子证照，有啥加强互通互认。亮点扩大☉电信业务开放，性申新政进一步试点扩大增值电信业务向外资开放，深入推进电信业务向民ㄨ间资本开放。

中国信息通信研◆究院政策与经济研究所监管部副主任 罗珞珈：在自贸区实施第二类增值电信业▓务告知承〇诺改革，目前已经推广至自贸区、自贸港所在的21个地区，还有压缩审批时限Ψ ，据我们调研了解，部分行政许可的审批时间可以压缩达到70%以上。

针对滥用技术和算法优势扰乱市场等新型不正当竞争行为，《意见》提出进一步完善相关认定标准和处置依据。建立健全基础电信市场竞争监♀管机制，营造公平竞争、开放共享的互联网行业生态。

进一步ζ　优化营商环境 激发数字经济新活力

专家指出，除了开放统一的市场准入环境和公平有序的竞争环』境，行业发展∮还需要规范透明可预期的监管环境和便捷可靠的优质服务。

根据《意见》要求，工业和ㄨ信息化部将推广行政指导、行政约∮谈等柔性监管手段。构建“以网管网”监管能力，建设互联网数据中心等重点电信业务大数据综「合监管平台、面向移动互联网应用程序检测◥及认证公共服务平台。更多采用远程监管线上监管等手段，最大程度减少日常监督检查活动对企业经营的影响。

在构建便捷可靠优质服务环境方面，《意见》提出要提升政务服务“一网通办”水平。加快推进电信业务线上办、异地办。工业和信息化部数据显示，我国＠ 电信和互联网企业数量已达16.9万家，其中民营控股企业超92%，外商投资电信企业数量同比增长超35%。

中国信息通信研究院政策与经济研究所监管部副主任 罗珞珈：整个准入环节的不断优化对应的是信息通信行业市场主体的≡快速增长，截止到2023年底，整个行业信息︾通信市场主体数超过16万家。

（总台央视记者 孙蓟潍 唐志坚）

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