近日，到年o大地江江苏省政府办公厅印发了《进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》（以下简称《实施方案》），基本o建确定了我省医疗卫生服务体系建设的实现设医苏样“施工图”和“任务书”。1月17日，出省江苏省政府召开新闻发布会对《实施方案》制定背景、疗服〓主要内容、到年o大地江特色亮点和工作要求作简要介绍。基本o建记者获悉，实现设医苏样根据《实施意见》，出省到2035年，疗服江苏基本实现“大病不出省”的到年o大地◆江目标。

到2030年，基本o建分级诊疗新格局基本建立

近年来江苏全省医疗卫生服务能力持续提升，实现设医苏样人均预期寿命由2015年的出省77.51岁提高到79.7岁、居全国前※列，疗服三级公立医院绩效考核满意度全国第一。江苏省卫健委副主任张金宏表示，对标“走在前、做示范”的目标任务，对照人民群众多层次多样化的卫生健康需求，发展不平衡不充分的问题依然存在：优质医疗资源还要卐进一步扩容，区域布局还要进一步均衡，医疗服务水平还要进一步提升，医疗卫生服务连续性、协同性还Ψ 要加强，医疗卫生机构科学运行机制有待进一步巩固◤完善等。

此次《实施方案》的出台以解决人民群众看病就医的急难愁盼问题为出发点，提升满意度和获得感的需要，聚焦我⊙省医疗卫生服务体系建设中存在的短板和不足，做出针对性提升和强化的工作部署，将加强协同，不断加大政府财政投入，深化医保支付方式重点领域体制机制改革，形成赋能卫生健康事业高质量发展的合力。

《实施方案》提出，到2025年，江苏优质医疗资源扩容和区域均衡布局取得积极进展，优质医疗服务供给能力明显提升。到2030年，以紧密型医联体为主的医疗卫生服务体系趋于健全，分级诊疗新格局基本建立。到2035年，整合型医疗卫生服务体系基本形成，医疗卫生○服务公平性、可及性、连续性显著增强，基本实现“大病不出省”的目标，为健康江苏建设提供有力保障。

五大方面进一步完善医疗卫生服务体系

张金宏介绍，《实施方案》围绕人民群众健康需要，贯彻了中央文件明确的26条任务，落实了江苏省委、省政府决策部署，针※对存在的问题，重点从五个方面进一步完善医疗卫生服务体系：

一是加快公立医院高质量发展，建设医疗服务高地，提升县级医院服务能力，推动中西医并重，保障医疗服务质量安全，加强公立医院精细化管理。

二是健全分级诊疗制度，推进紧密型医联体建设，提升基层医疗卫生服务能力，加强妇幼健康◤服务，优化老年健康服务网络，促进医疗服务连续高效。

三是强化医保政策支撑，深化多元复合式医保支付方式改革，规范医保基金科学合理使用。

四是完善医防协同机制，提升公共卫生服务能力，做实家〓庭医生签约服务，加强急救医疗体系建设，强化医←防融合力量 。

五是推动医教研产融合发展，加强科研体系和能力建设，强化数字信息赋能，深化科技〗创新成果转化应用 。

四大亮点打造江苏医疗服务新高地

张金宏介绍，此次《实施方案》的杏彩体育·(中国)官网登录特色亮点主要有四个方面：

一是突出高质量发展走在前列的导向。《实施方案》全面落实习近平总书记对江苏工＠ 作重要指示精神，扛起江苏“走在前、做示范”的重大使命担当，坚持尽力而为、量力而行，按照可行、可及的总体要求，提出了一些积极、务实的量化指标，比如：到“十四五”末，常住人口50万以上县（市、涉农区）全面建成妇幼保健院等。

二是突出公立医院高质量发展核心，打造※医疗服务高地。针对优质资源扩容、医疗服务水平提升、医疗卫生服务连续性协同性增强等，对建设高水平医院创建国家医学中心、区域医疗中心，以及■培育妇幼、老年和转外就医比例排名靠前的重点专科，建强以公立医院为主体的三级医疗卫生服务网络，建设紧密型医联体等都明确了具体目标任务。针对促进区域资源均衡发展，明确加大三级甲等医院结对帮扶省内医疗资源薄弱地区医院的力度。

记者获悉，根据《实施方案》，在公立医院高质量发展方面，我省将建设16家高水平医♂院，“十四五”期间，全省将新建不少于30个国家级、300个省级临床重点专科。到“十四五”末，85%的县人民医院达『到三级医院水平，县级医院ICU标准化建设※实现全覆盖。推动16家大型三甲公立医院帮扶省◥内医疗资源薄弱地区20家医院建设区域医疗中心。到“十四五”末，县办中医医疗机构全覆盖，60%左右县中医院达▓到三级中医院水平。

三是突出深化体制机制改革。《实施方案》围绕我省医疗卫生服务体系建设中涉及的深层次体制机制改革，进一步强化了部门协同联动，提出创新举措。比如，在推动公立≡医院高质量发展，维护公立医院公益性上出台“组合拳”，一方面对健全投入机制进一步明确，另一方面对进一步提升公立医院精细化管理水平提出了要求；针对不断提升基层医疗卫生服务能力，进一步提高紧密型医联体建设水平，明确对紧密型医联体探索实行医保基金总额打包支付改革；支持龙头医院带动提升区域内基层医疗机构服务◢能力，支持基层医疗卫生机构开展更多医疗服务项目，结合实际提供优质高效的医疗卫生服务。

记者获悉，根据《实施方案》，江苏将深化多元复合医保支付方式改革。包括实行医保差异化支付政策；推动同一病种在设区市范围内按统一支付标准结算；提高基层医→疗卫生机构提供的服务在医疗服务总量和医保基金支付中的占比等。

四是突出教♂研产融合发展。《实施方案》围绕推进我省生物医药产业高质量发展，提出要推动医教研产融合发展，在卫生健康科研体系和能力建设、强化∏数字赋能、深化医药科技创新成果转化等方面提出具体举措，助力我省经济社会高质量发展。

一图读懂

扬子晚报/紫牛新闻记者▽ 于丹丹

校对 盛媛媛

编辑 : 郭凤