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                探索贸易投资合作新机制新模式 培育外贸新动能

                来源:金年会·诚信至上金字招牌  更新时间:2024-09-06 17:37:38


                  近年来,探索投资随★着互联网等数字技术的贸易模式不断发展,以及我国制度型开放稳步推进,合作外贸新机』制新模式快速发展,新机新动成为我国推进高水平对→外开放的制新重要力量。其中,培育跨境电商通过助力各国消费者、外♀贸生产者“买全球、探索投资卖全球”,贸易模式已成为全球贸易的合作一股“新势力”。新制度新模式是新机新动我国外贸发展的有生力量,也是制新国际贸易发展Ψ的重要趋势。因此,培育要更大力度推动外贸稳规模、外贸优结构,探索投资尤其需要加快制度型开∑放步伐,加快发展跨境电商、海外仓、市场采购贸易、外贸综合服务企业等↙新业态新模式。

                  贸易投资合作的新机制、新模式发展态势

                  外贸新业态新模式【蓬勃发展,对外贸发展发挥重要推动作用。

                  第一,各方面经营主体不断涌现,跨境电商行业竞争日益激烈。根据商务部统计,目前,我国跨境电商企业数量已超12万家,跨境电商企业累计在ξ 海外注册商标超3万个。过去5年,我国跨境电商贸易规模增长超过10倍。跨境电商行业的竞争日益激烈,平台、品牌和卖家需要关注产品创新、合规经营等方面来建立差异化竞争优势。代表性跨境企业的崛起,如TikTokShop、SHEIN、Temu和AliExpress等,通过品牌收购◣、全球合作等手段在全球范围内扩展市场。

                  第二,平台载体◇布局不断优化,创新示☆范作用更加突出。截至2023年底,国家批复的跨境综试区城市合计七批,共165个城市(区域);国家进口贸易促进创新示范区已达43个;海外仓数量超过2000个,总面积超1600万平方米,分布在俄罗斯、日本、美国、韩国等国家和地ω区,业务范围辐射全球;39个市场采购贸易试点分布在全国21个省份、38个城市,21个自贸试验区和海南自贸港承☆载了离岸贸易发展,全国31个省区市的156个综合保税区和临∞港新片区洋山特殊综合保税区加快推动保税维修发展。

                  第三,外贸新业态持续创新,业务范围向专业细分领域ω 发展。随着行业发展不断成熟,外贸新业态新模式各方面持续创新,不断涌现新理※念、新产品、新技术、新模式,业务专业化、精细化、多样化水平不断提升。根据相关◆研究,我国电商零售渗透率已高达47%,在全球主要国家中占据优势地位。业态更趋丰富,仓、运、配物流全产业链覆盖领域持续扩大。海外仓企业更加侧卐重“库内↑精细化管理”,市场采购贸易体制机制创新不断向专业市场小商品出口领域延伸。保税维修业务范︾围进一步扩展,包含航空器内燃引擎、飞机用起落架、无人机等高技术仪器维修。离岸贸易深度对接国际高标准贸易规则要求,新型离岸国际贸易客户分类更加精准,贸易产」业链上下游渠道不断拓展。

                  在实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放的要求下,杏彩体育·(中国)官网登录我国贸易投资合作新机制仍有较大提升空间。

                  第一,服务业国际化水平有待提高,制度型开放程度仍需∑ 扩大。我国服务贸易仅占进出口总额的12%,远低于全球服务贸易占比(30%);我国生产性服务业█占GDP总量的比重仅为17%至18%,远低于发达国家生产性服务业占GDP比重(40%至50%)。与发达国家相比,知识产权、信息技术服务等知识密集型服务贸易发展仍处于较低水平。相关法律对跨境服务贸易△的关注不足,规定更偏原则性和框架性。在线上跨境提供服务、数据跨境流动、自然人流动,以及环境、社会、治理(简称“ESG”)等《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)关键议题〖上的规制能力,均不同程度存在制约服务贸易自由化的现象。此外,市场准入模式存在差异,如负面清单←管理尚未到位。

                  第二,营商环境仍需持续优化。近年来,我国营商环境有了明○显改善,但在知识产权保护、中小企业融资、规范化执法等方面与国际先进水平相比仍◣有差距。如在知识产权保护领域尚存在以下问题:知识产权整体︽质量效益还不够高,高质量高价值知识产权偏少;行政执法机关和司法机关的协调有待加强;知识产权侵权违〖法行为呈现新型化∴、复杂化、高技术化等特点;经营主体应对海外知识产权纠纷能力明ω显不足,我国企业在海外的知识产权保护不到位等。

                  加快发展贸易投资合作新机制、新模式※的政策建议

                  首先,优化外贸新业态新模式制度政策体系,持续深化外贸新业态新模式国际交流合作。

                  一是深化体制机√制改革,推动金融配套服务转型升级。持续深化金融外汇领域供给侧结构性改革,精准对接跨境贸易投融资有效需▆求,增加开放政策供给。持■续推进高新技术和专精特新企业跨境融资便利化试※点增量扩面。

                  二是加快构建外贸新业态新模式国别合作朋友圈。充分利用◥共建“一带一路”机遇,加强与周边国家经贸合作,大力发展丝路①电商。引导外贸新业态新模式经营主体积极拓展南亚、中东、拉美等新兴国↑际市场,支持企业用■好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)拓展市场。加强与国外新业态新模式企业交流合作,探索建立国际跨境电商联合交易所、海外仓联盟协会等合作平台,积极推动成员间贸易对接和标准互认。

                  三是利用好战♂略机遇,加强中〗欧新一轮经贸合作,筹办中欧战略、经贸、绿色、数字高层」新一轮对话,打造稳定互信的产业链供应链伙伴关系。聚焦绿色低碳、气候变化、数字※伙伴关系、海洋多样性等领域,深化中欧经贸合作。充分发挥中国在包括新能】源、低碳技术在内一些绿色产品上具备全球重要竞争优势,全面拓展︾新能源汽车及其供应链企业与欧洲企业的国际合作。

                  四是增强外〗贸新业态新模式经营主体抗风险◎能力。建立外贸新业态新模式重要领域风险预警研判机制,组织专业力量定期开展外贸新业⊙态新模式风险评估,并通过相应形式发々布。加快出台关于外贸新业态新模式的法律法规和具体规划文件,明确规定相关统计制①度、标准认证体系和〗税收安排,提升对外贸企业的法律支持范围和力度。适当提高对企业的贸◤易摩擦案件投入补助,增强外贸企业在突发事件和系统性风险发生后的抵御能力。

                  其次,持续优化营商环■境,稳步推动◤外贸新业态新模式领域制度型开放。

                  一是积极打造市场化、法治化、国际化一流@ 营商环境。加快制定全国统一大市场建设标准指引,着力推动产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等方面制度规则统一。深化要素市场化配置综合改革试点。出台公平竞争审查行政法规,完善∴重点领域、新兴领域、涉外领域监管规则。专项治理地方保护、市场分割、招商引←资不当竞争等突出问题,加强对招投标市场的规范和管理。加快“数字政府”“法治政府”“诚信政府”建设,建立“互联网+”政务服务新模式,推行【容缺后补、承诺制、全程代办等服务方式。

                  二是打√造制度型开放平台,探索建立适应和引领外贸新业↘态新模式发展的国际规则。依托→上海自贸区临港新片区、海南自由贸易港等重点平台,在部分重点领域先行先试,从制度、规则等方面打通跨境※电商、离岸贸易等新业态新模式深〇度融入国际市场的各种壁垒。加强顶层设↓计,高标准对接国际自贸协定。建议在深入研究包括CPTPP、DEPA(《数字经济伙伴关系协▲定》)在内的自贸体→系规则基础上,要以自贸区先行先试为突破口并结合我国经济发展情▃况制定与其接轨的方案和制度设计,加快推进加入这些组织的进程。打造中国外贸新业态新模『式企业“走出去”综合服务基地,识别、选拔、培育一批适应国际高水平外贸规则的国内ξ企业,通过专业对接平台积极向外推广。进一步完善外商投资准入前国民待遇加负面清⌒ 单管理制度,落实准入后国民待遇,特别是加大现代▓服务业领域开放力度,降ω 低服务贸易壁垒。

                  最后,培育新质生产力,推动外贸新业态新模式高质量发展。

                  一是采ξ 用前沿技术升级完善新贸易基础设施。加快建设智能港口和智能海关,借助先进的信∮息技术和自动化装备,提高货物吞吐效率。加快5G通信技术部署,提高数据传输的速率和稳定性,为跨境电商和数字服务贸『易提供强有力的通信支持。另外,利用大数据分析优化供应链管理,实现货物流动的实时监控和物流路径的优化。运用区块链技术为跨境贸易提供安全的数据存储和验】证平台,避免贸易诈骗和侵∮权行为。

                  二是提高新质生产力赋能外贸新业态新模式发展︼水平。持续提升跨境电商国际竞争力,支持平台企业运用人工智能、区块链等技术发展智能电商、智慧物流、数字结算、大数据融资等业态,推动传统外贸企业发展大数据营销、柔性制造、产业〓互联网、大模型赋能生产等,加强数字化智能化口岸通关、物流仓储等外贸基ぷ础设施建设,引导企业运用区块链电子提单、电子信用证、电子合同、电子发票、数字企业身←份认证等贸易数字化技术,提升贸易全链条全环节数字化智能化水平。

                  三是推动技术标准统一及构建数据同步机制。加快推动技术标准统一以打破贸易壁垒,提高产品和服务的兼容性与互操作性,从而促进贸∩易流通和市场整合。建议通过相关国际标准化组织,比如国际标准化组织和国际电工委员会,使各国可以共同参与到标准的制定与修订过程中╱。建立并完善数据同步机制,确保信息@ 的一致性和实时性,确保供应链的高效运作及跨境交易的准确性。建立一套标准化的数据交换格式和接口,使得不同国家和地区、不同企业之间的信息系〒统能够顺畅地交换数据。加快建立并完善数据同步相关法律法规和监管框架,以保障数据交换安全。(作者:汪泓系中欧国际工商学院院▽长、教授;高凯系中欧国际工商学院研究员,上海工程技术大学副教授)

                 


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